青农大党字〔2014〕7号
 

第一条  为认真贯彻执行党的民主集中制原则，进一步落实党的群众路线，促进决策民主化、科学化，根据上级有关规定及我校实际情况，制定本制度。

第二条  学校重大决策形成过程要坚持广泛全面、公开透明、形式多样的原则，采取调研座谈、交流协商、专家咨询、校内公示、个别谈话等多种方式，认真听取各方面的意见建议，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。

第三条  征求意见的主要是“三重一大”及以下事项：

（一）关于党的建设的重大事项，包括学校党的建设的一些重大问题和重要部署等；

（二）关系学校改革建设发展的重大事项，包括发展规划、重大改革措施、重要政策规定等；

（三）涉及师生员工切身利益的重大事项；

（四）中层干部的提拔任用和校级后备干部的确定等重大事项；

（五）其他需征求意见的重大事项。

涉及群众利益重大事项在决定前依法应当保密的除外。

第四条  征求意见的对象:

（一）关于党的建设的重大事项，经校党委有关部门提出意见后，征求学校各部门、各基层党委（党总支）的意见，有些视情况征求党员的意见。

（二）涉及学校改革建设发展全局的重大事项，经有关部门提出意见后，广泛征求学校各部门、各单位以及师生代表和各级党代会代表、人大代表、政协委员、无党派代表人士、离退休老同志等方面的意见。

（三）涉及师生切身利益的重大事项，征求各部门、各单位以及教代会代表的意见。

（四）涉及中层干部的提拔任用和校级后备干部的确定等重大事项，除按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的范围征求意见外，根据需要，还可适当扩大征求意见范围，加强民主监督。

第五条  征求意见的主要方式：

（一）调查研究。在重大综合性事项决策前，原则上都应组成专题调研组，深入开展调查研究，形成调研报告供决策参考。

（二）座谈会讨论。召开不同范围、不同对象参加的座谈会，对决策事项进行充分讨论，广泛吸纳各方建议和意见。

（三）专家咨询。组织专家进行研究、评估和研讨，形成专家咨询论证意见，提交学校党委会、校长办公会决策参考。

（四）校内公示。对需要进行公示的重大决策事项，利用校报、广播、宣传栏、校园网等方式及时公开，并将公示中收集的意见、建议等形成报告，提交党委会、校长办公会决策参考。

（五）个别谈话。对干部考察任用等需要进行个别征求意见的重要决策事项，决策前应采取个别谈话等方式，多方听取意见、建议，供干部选拔任用参考。

第六条  征求意见过程应该形成比较完整的书面、影像资料，并在征求意见结束后进行整理归档，以备查考。

第七条  召开专题会议研究收集到的意见，对其中合理的意见要积极采纳；对不合理或暂时不具备落实条件的意见，要做好解释工作，以取得理解和支持。

第八条  本制度自发布之日起实施，由学校党委办公室、校长办公室负责解释。